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精品 【山河】初任教育局長的那些日子(散文)


作者:溫天銀 布衣,104.60 游戲積分:0 防御:破壞: 閱讀:6421發(fā)表時間:2020-03-14 11:40:29

到廣靈縣教育局當(dāng)局長后,我的首要任務(wù)是深入基層調(diào)查研究。因?yàn)橐粋€稱職的領(lǐng)導(dǎo)必須了解和掌握基層實(shí)情。只有深入下去,才能傾聽到群眾的呼聲,才能了解到群眾的疾苦,才能做到?jīng)Q策有的放矢,才能把握工作的主動權(quán)。
  
   一
   我是個外地人,不要說全縣的校長和教師,就是局里的同志大部分和我初次接觸、相處,不清楚我是騾子是馬是狼是虎,不知道我葫蘆里裝的是什么藥,不明白我到教育局工作的動機(jī)是為名還是為利或是為其他,更不了解我的心腸是鐵石的還是肉長的,所以他們在工作中只是附和、應(yīng)對和觀望,不敢主動地講對教育工作還存在哪些問題、全縣教育如何發(fā)展等發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法。我又不清楚他們上、下之間、同事之間是什么關(guān)系。在關(guān)系復(fù)雜、真假難辯、虛實(shí)不清的背景下,想了解真實(shí)情況,想盡快進(jìn)入角色,想做好各項(xiàng)工作,我不搞一番調(diào)研、不動一點(diǎn)腦筋、不用一些策略、不想一套辦法能行嗎?
   開始下鄉(xiāng),辦公室怕基層不清楚調(diào)研重點(diǎn)而無所適從,便提前打電話通知搞好匯報準(zhǔn)備。隨行人員發(fā)現(xiàn)我不僅要了解基層教學(xué)工作,還要查校長和教師的上崗情況。所以,機(jī)關(guān)人員得知我要到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪所學(xué)校的消息,也提前打電話通風(fēng)報信。校長們從內(nèi)線掌握了我的行蹤后,學(xué)校逐級做好準(zhǔn)備,趕到后一切安排就緒,我很難了解到基層學(xué)校的實(shí)情。
   有些校長煞費(fèi)苦心地像防賊一樣地警覺起來。后來,我下鄉(xiāng)不定路線,坐車走出機(jī)關(guān)便通知司機(jī)向東走或向西走,不讓任何人知道去哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),去哪所學(xué)校。今天向西走,我隨時調(diào)整所去學(xué)校方向,說去農(nóng)村學(xué)校,臨時決定改變路線就在縣城學(xué)校調(diào)研;明天向東走,在縣城看完一所學(xué)校就轉(zhuǎn)入農(nóng)村學(xué)校,不讓隨行人員摸住我的下鄉(xiāng)規(guī)律。這樣做,盡管他們被動地在防備在附和在應(yīng)對,還是有所感受,有所察覺,有所觸動。迫使他們把心操在學(xué)校里,把勁用在管理上,讓其明白不抓教學(xué)工作最終難以將就和應(yīng)付下去。
   下鄉(xiāng)要遇到吃飯問題。我在校長會上曾經(jīng)要求不設(shè)宴席,不上酒水。但校長們對局長不敢怠慢,不敢冷落,更不敢暴露問題。于是逐級分頭準(zhǔn)備,工作有紕漏趕快組織彌補(bǔ),農(nóng)村酒肉來不及上,就當(dāng)下派人進(jìn)城去買,教師不在崗就打電話通知讓立即趕回。后來我下鄉(xiāng)不與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)打招呼,不與教委副主任打招呼,不與學(xué)校校長打招呼,一竿子插到底直奔學(xué)校。我從不赴宴,因?yàn)橄锣l(xiāng)赴宴喝酒,不但影響工作,而且有損形象。校長們的心情可以理解,只要形成制度,沒有下不為例,人們就見怪不怪,也就不勉為其難了。
   我下鄉(xiāng)不喜歡興師動眾和前呼后擁,那樣會在社會中造成不良影響。再說校長、教師對著他們的頂頭上司向我匯報工作,怕惹出麻煩遭到報復(fù)。因此,我每到一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的學(xué)校檢查工作,不讓鄉(xiāng)教委主任、副主任陪同。一次,有位鄉(xiāng)教委副主任陪著一起到學(xué)校視察工作,縣官不如現(xiàn)管,校長匯報時有些真實(shí)情況因教委副主任在場不敢如實(shí)匯報,我提出一些問題,校長、教師不敢正面回答,鄉(xiāng)教委副主任怕露出馬腳急著打圓場?;鶎诱嬲嬖诘膯栴}了解不到,以后在工作決策時就很難做到有的放矢和對癥下藥,甚至?xí)霈F(xiàn)誤導(dǎo)或失誤。這種下鄉(xiāng),不就失去了調(diào)研的目的和意義了嗎?
   在人們看來,下鄉(xiāng)調(diào)研、檢查工作只不過是走馬觀花。而我下鄉(xiāng)就不愿走過場。每到一所中、小學(xué),首先要看教師是否愛崗敬業(yè),看學(xué)生是否有流失現(xiàn)象,看學(xué)校衛(wèi)生容貌是否整潔,看校長內(nèi)部管理是否到位,看校舍有無危房師生是否安全。在了解日常工作的同時,要根據(jù)不同時期的存在問題和任務(wù)要求確定重點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)場解決的就不拖延。屬于共性問題,掌握了第一手材料,還要帶著問題廣泛征求意見,反復(fù)討論研究對策,做到令行禁止。無動于衷和消極應(yīng)付的,對其采取強(qiáng)制手段。一次,我們下鄉(xiāng)來到一所學(xué)校,走進(jìn)學(xué)生宿舍,看見學(xué)生行李特別臟,滿地柴草垃圾,學(xué)生飯后不洗刷餐具,學(xué)校管理一片混亂。會議精神當(dāng)作耳旁風(fēng),學(xué)校辦得不景氣,這樣的校長有名無實(shí)。我便當(dāng)場將其撤換,對臨時主持工作的負(fù)責(zé)人提出限期整改的意見,在社會和教育內(nèi)部造成了很大反響。
   基層調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)工作的一種作風(fēng),一種導(dǎo)向,一種溝通,一種促動。如果做到打鐵的本身硬,敢于撲下身子地去真抓實(shí)干,全縣教育的明天就會更輝煌。我很自信,正如有位詩人說得好:“不信春風(fēng)喚不回。”
  
   二
   我是帶著極大的壓力到教育局走馬上任的。這種壓力來自本人,來自工作,來自領(lǐng)導(dǎo),來自社會。
   在渾源政府辦,自己憑著一種吃苦精神,憑著一股頑強(qiáng)毅力,憑著一腔無私奉獻(xiàn),憑著一貫勤奮工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可,幾年內(nèi)從一般干部提拔為正科。盡管說在人們眼里圖有虛名,沒有實(shí)權(quán),而對我來說是用心血、勤勞和付出換來的,且來之不易。我很知足,因?yàn)闆]有填滿欲壑的資本,尤其在當(dāng)今社會,沒有社會背景,沒有經(jīng)濟(jì)后盾,沒有政治實(shí)力,能走到這一步,已經(jīng)很不容易。
   我做夢也沒有想到還能當(dāng)上教育局長。有位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)講過,政府部門首先要用好三個局長。一個是公安局長,保的是一方平安和穩(wěn)定;一個是財政局長,決定著一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活和吃飯問題;一個是教育局長,關(guān)系到子孫后代的前途和命運(yùn)。要當(dāng)好這個局長,不是一件容易的事情。沒有壓力的局長是不稱職的局長,而工作壓力太大的局長是不是也不稱職呢?
   我能當(dāng)上局長,幸運(yùn)的是遇到一位好領(lǐng)導(dǎo)。過去,也許沒有這個機(jī)會,沒有這種平臺,沒有這樣幻想,或許自己百無一能。而現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重用我,既是對我的信任,又是對我的考驗(yàn)。如果工作上不去,不但我沒辦法向社會交待,而且要影響到領(lǐng)導(dǎo)的形象和聲譽(yù)。給領(lǐng)導(dǎo)增不了光,反而抹了黑,我能對得起關(guān)心、支持我的領(lǐng)導(dǎo)嗎?因此說,我對自己想得少,而為領(lǐng)導(dǎo)想得多,工作起來的壓力可想而知。
   教育工作非同小可,不但涉及千家萬戶,而且影響子孫后代。人們說,有一個好校長就會有一所好學(xué)校。我認(rèn)為,有一個好的教育局長,全縣教育工作就會有一個大的變化,教育質(zhì)量就會有一個大的提高。而一旦出現(xiàn)閃失,造成的損失就無法彌補(bǔ),我便成了千古罪人。況且交待的不僅僅是廣靈縣的干部、群眾,渾源的父老鄉(xiāng)親擔(dān)心之余,也在為我捏著一把汗。能不能顯示、發(fā)揮出自己的能力和水平?我狠下決心,成敗在此一舉。所以說,當(dāng)局長的壓力顯而易見。
   自從到教育局任職后,我每天處理完機(jī)關(guān)的工作,便深入學(xué)校調(diào)查了解,熟悉情況;晚上翻閱有關(guān)文件和資料,掌握政策。黑夜十一點(diǎn)前從來沒休息過;到了雙休日,每個星期天我只回家一個晚上,回時也是夜幕降臨動身,第二天早上便匆匆趕到單位。一天傍晚,我坐車回家走到渾源楊莊路段,司機(jī)發(fā)現(xiàn)車后蓋翹了起來,便停車去關(guān)。車正好打在下坡處,又沒有熄火,還沒等司機(jī)關(guān)住后蓋,車向下溜了去。幸虧路上車輛少沒有造成車禍。
   那時,妻子患了甲亢病,需要到大醫(yī)院檢查。我是利用國慶節(jié)放長假,通過關(guān)系在北京解放軍總醫(yī)院聯(lián)系好大夫,帶著妻子忙里偷閑去看過一次病。兒子剛上小學(xué),我從沒接送過一次。有一次,妻子重感冒高燒不能下床做飯,給放了學(xué)的兒子幾元錢,讓其從街上隨便吃點(diǎn)飯去學(xué)校上課。兒子想到媽媽還沒有吃飯,就買了兩張烙餅送回家里,怕涼了就揣在兜里一路小跑。妻子拿著熱騰騰的烙餅一陣心酸,想到丈夫遠(yuǎn)在他鄉(xiāng),自己患病還得靠不足十歲的兒子照顧,不由地掉下了熱淚。星期天我回到家里,妻子抱怨說:“你還不如一個孩子呢?!?br />   自己性格直爽,為人處事不會拐彎抹角,加上工作壓力大,心急得想一下子把工作搞出成績。于是乎,工作起來方法簡單了,態(tài)度也生硬起來,動不動為基層工作不合心、不如愿、不滿意便發(fā)脾氣。尤其在互相不了解的情況下,機(jī)關(guān)的同志和基層的校長很難適應(yīng),甚至產(chǎn)生誤解和抵觸情緒。有時自己一心想把工作盡快抓上去,認(rèn)準(zhǔn)的事情不考慮對方的個人感受、認(rèn)識程度和接受過程,其結(jié)果欲速則不達(dá)。
   為控制學(xué)生流失,減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我嚴(yán)禁學(xué)校給學(xué)生征訂教輔用書和學(xué)習(xí)資料。當(dāng)時起到了立竿見影的效果。而縣新華書店銷售額下滑影響到效益,書店經(jīng)理坐不住、受不了啦,多次登門拜訪,訴說苦衷,想讓網(wǎng)開一面。盡管說書店經(jīng)理和我是好朋友,但為了讓窮人家的孩子也能念起書,為了確保學(xué)生的入學(xué)率和鞏固率,我沒有松口。
   有人說,新官上任三把火,等到把火燒完了,該干啥就干啥,哪個當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的工作不是前緊后松?而我當(dāng)局長后,像拉車的牛從來沒松過套。我清楚,教學(xué)非同于其他工作,從小學(xué)到高中有十二個年齡段,每個年級每門學(xué)科的知識有其連貫性,不要說放松一年,就是一個月抓得不緊,就要影響幾代人,不踏踏實(shí)實(shí)地抓工作能對得起誰?
   我身居其位也很為難,不從工作考慮怎么能讓人心服口服,不嚴(yán)格管理怎么能保證教育質(zhì)量?為工作,局里的同志和學(xué)校的校長大多讓我嚴(yán)厲批評過,就是他們不理解,也不能拿工作開玩笑,違心地去讓人討好。我抱著一個理兒:為工作惹的是極少數(shù)人,而抓好工作造福的是大多數(shù)師生。
   隨著時間的推移,不少同志多次領(lǐng)教了我的嚴(yán)厲態(tài)度和鐵面無情,大多數(shù)人改變了對我的成見和看法,我的工作得到了同志們的理解和配合。但我心里的壓力時刻沒有減輕過,壓力變成的動力也無窮盡,渾身有使不完的勁兒。
  
   三
   剛上任,我想掌握全縣在校生人數(shù)和教師的在崗情況。統(tǒng)一印表下發(fā),兩次的填報數(shù)字都不一致,出入很大,弄得我莫名其妙。我感到失望。
   我陷入了苦惱的沉思。是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委副主任對我的不信任、看不起?還是有什么原因在掖著、藏著?
   在彼此沒接觸、未溝通、不信任之前,就像舊時一對新人的結(jié)合,新郎要想欣賞到新娘的真容,只有親手揭起她的蓋頭來。
   我?guī)ьI(lǐng)局里的幾名老同志,神不知、鬼不覺地經(jīng)常出沒于基層學(xué)校,采用打一槍換一個地方的方式,在十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校沒有規(guī)律地打著“游擊”。
   在車?yán)?,在路上,我一直在想,自己參加工作多年,現(xiàn)在管著人,過去一直被人管。對上級布置的工作,領(lǐng)導(dǎo)跑得勤,管得嚴(yán),查得實(shí),完成得就快就好。由于主客觀原因,往往能等待的就等待,能推遲的就推遲,能應(yīng)付的就應(yīng)付。人嘛,都或多或少有一種惰性。但讓我難以置信的是,為什么管著全鄉(xiāng)各中小學(xué)的教委副主任,有的就不知道在校學(xué)生有多少、上班教師有多少呢?
   每到一所學(xué)校,我讓車停在學(xué)校門外,盡量避免學(xué)校因局長的到來故弄玄虛。我要求隨行人員每到一所學(xué)校不找校長打招呼,直接沿教室清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),登記教師姓名,到辦公室再數(shù)不上課的教師有多少,然后找校長核實(shí)?;蚴堑怯浟私處熕嗉墝W(xué)科,再到各班了解科任教師。頂崗教師很難魚目混珠。
   有時獨(dú)自到學(xué)校檢查,校長、教師不認(rèn)識剛到任的我,以為到學(xué)校是來找人的。沿各個教室前檢查班里有無上課教師,要么進(jìn)學(xué)校前看到街上有人,我就和他們有目的地交談,向他們了解教師到崗和工作情況。我曾在一所學(xué)校把所有教室、師生宿舍和辦公室跑遍查完,校長都沒有發(fā)現(xiàn)。
   在家里,在床上,我仍一直在想,假如是學(xué)校有亂收費(fèi)現(xiàn)象,有胡支亂花現(xiàn)象,有給學(xué)生濫訂教輔用書現(xiàn)象,一旦暴露就要追究責(zé)任,校長不主動上報也在意料之中,而一個在校生人數(shù)和教師的上崗人數(shù),教委副主任有什么可隱瞞的呢?
   “不識廬山真面目,只緣身在此山中”。經(jīng)過一段時間的明察暗訪,虛報瞞報的根源才浮出水面。
   原來這幾年,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委副主任由于在任多年,加上“普九”前的費(fèi)心忙碌,驗(yàn)收后總算交差,現(xiàn)在工作得過且過,能應(yīng)付了事的不愿意真抓實(shí)干,對有關(guān)系的教師不上班放任自流,怕有些學(xué)習(xí)差的學(xué)生影響教學(xué)成績和名次,不讓參加考試、不建學(xué)籍、有的被驅(qū)出校門,考試時只顧作弊也不注重教學(xué)了,縣局讓匯報工作只好弄虛作假、欺上瞞下。
   明察暗訪是為了解真實(shí)情況,解決具體問題。況且這又不是我的創(chuàng)新,過去的皇帝也經(jīng)常微服私訪,為的是了解和體察民情。消除了一切疑慮,摸清了全縣在校生和教師到崗情況,就可以對癥下藥了,問題就會得到迎刃而解。
   我從事過多年的教育工作,清楚學(xué)校類別不同,高中、初中、小學(xué)存在的問題不盡一樣;清楚學(xué)校地域條件不同,縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、川區(qū)學(xué)校與山區(qū)學(xué)校、多軌單軌學(xué)校與復(fù)式學(xué)校存在差別;清楚校長的能力和責(zé)任心不同,同條件的學(xué)校有好差之分。只有把明察暗訪堅持下來,才能了解基層實(shí)情,把全縣教育工作夯實(shí)抓好。
   教育工作觸一發(fā)會動全身,但不能一勞永逸。為了促進(jìn)教學(xué)工作,為了控制學(xué)生流失,為了治理亂收費(fèi),為了改造學(xué)校危房,為了確保師生安全,我曾多次深入基層明察暗訪,縣城學(xué)校要去,農(nóng)村學(xué)校甚至山區(qū)學(xué)校也要去;大學(xué)校要去,小學(xué)校也要去;高中、初中要去,川區(qū)、山區(qū)小學(xué)也要去。到山區(qū)下鄉(xiāng)交通不方便,徒步而行、翻山越嶺是經(jīng)常的。全縣的所有學(xué)校我都去過。沒有學(xué)校的村,為了掌握適齡兒童入學(xué)情況,大多我也去過。通過明察暗訪,全縣基層學(xué)校的情況都在我掌握之中。

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【編者按】這篇《初任教育局長的那些日子》講述了“我”初任廣靈縣教育局長,在摸不清情況下,首先想到下鄉(xiāng),走訪學(xué)校,且還是提前不打招呼的突然襲擊,臨時改動走訪線路,讓身邊的工作人員也找不到出行規(guī)律,校長因得不到通知,來不及準(zhǔn)備。而且“我”不吃請,真抓實(shí)干。做到打鐵的本身硬,敢于撲下身子地去真抓實(shí)干,全縣教育的明天就會更輝煌;“我”是帶著極大的壓力到教育局走馬上任的?,F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重用我,既是對我的信任,又是對我的考驗(yàn)。如果工作上不去,不但我沒辦法向社會交待,而且要影響到領(lǐng)導(dǎo)的形象和聲譽(yù)。自從到教育局任職后,我每天處理完機(jī)關(guān)的工作,便深入學(xué)校調(diào)查了解,熟悉情況;晚上翻閱有關(guān)文件和資料,掌握政策。黑夜十一點(diǎn)前從來沒休息過;那時妻子患病,我也抽不出時間照顧?!‰S著時間的推移,不少同志多次領(lǐng)教了我的嚴(yán)厲態(tài)度和鐵面無情,大多數(shù)人改變了對我的成見和看法,我的工作得到了同志們的理解和配合。但我心里的壓力時刻沒有減輕過,壓力變成的動力也無窮盡,渾身有使不完的勁兒;“我”面對各學(xué)校報上來在校學(xué)生和教師的在崗情況,統(tǒng)一印表下發(fā),兩次的填報數(shù)字都不一致。我?guī)ьI(lǐng)工作同志,神出鬼沒地經(jīng)常出沒于基層學(xué)校,打一槍,換個地方。經(jīng)過一段時間的明察暗訪,虛報瞞報的根源才浮出水面;我決定召開一個大型會議進(jìn)行工作安排,既作為教育局班子調(diào)整后所有成員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大教師的見面會,又作為新學(xué)期工作安排暨貫徹上級“減負(fù)”精神的動員會,也作為圍繞全縣教育工作存在問題號脈會診的分析會,更作為全縣教育工作再鑄輝煌的誓師會。教學(xué)質(zhì)量亟待提高,而在尋找原因時,一級推一級。面對諸多存在的問題,“我”拿定主意,決心結(jié)合本縣教育實(shí)際,抓住教學(xué)這個中心,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,在課堂教學(xué)和教育質(zhì)量上創(chuàng)新,圍繞“幼兒教育重規(guī)范,小學(xué)教育抓整頓,初中教育堵流失,高中教育上臺階”的重點(diǎn)開展工作;經(jīng)過一段時間的改革,全縣教育系統(tǒng)九百多人的會議在廣靈一中禮堂召開。在“我”長達(dá)一個小時的講話中,與會人員沒有交頭接耳的。會后也產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,會議達(dá)到了預(yù)期效果。行文干凈利索,措施切實(shí)有效,工作振奮人心,成效顯著喜人。力薦賞讀!【編輯:極冰】【江山編輯部·精品推薦F202003210004】

大家來說說

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1 樓        文友:極冰        2020-03-14 11:44:47
  感謝溫老師賜稿山河如畫!o(* ̄︶ ̄*)o
  
   您的文章,樸實(shí)中有風(fēng)骨;平淡中有手段,做事有策略。真是佩服老師!
極冰
回復(fù)1 樓        文友:溫天銀        2020-03-18 05:20:27
  感謝極冰老師的精心編按和精彩點(diǎn)評!
2 樓        文友:極冰        2020-03-14 11:47:33
  我一直佩服老師,在低谷時不妄自菲薄,在順境時不得意忘形。也許路途有些艱辛,有些孤獨(dú),但熬過了痛苦,才能最終成為理想的自己。為您點(diǎn)贊!
極冰
回復(fù)2 樓        文友:溫天銀        2020-03-18 05:25:09
  人心換人心,八兩換半斤。有首歌詞不是很精點(diǎn)嗎?陽光總在風(fēng)雨后。
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