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網(wǎng)絡(luò)安全管理條例

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一、中國教育和科研計算機網(wǎng)暫行管理辦法

二、中國教育和科研計算機網(wǎng)用戶守則(試行)

三、計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法

四、中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定

五、中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例

一、中國教育和科研計算機網(wǎng)暫行管理辦法

第一章 總則

  第一條 為了加強中國教育和科研計算機網(wǎng)(CERNET)的運行和使用管理,促進中國教育和科研計算機網(wǎng)的健康發(fā)展,依照《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,特制定本管理辦法。

  第二條 中國教育和科研計算機網(wǎng)是國家教育委員會領(lǐng)導(dǎo)下的全國性教育和科研計算機網(wǎng)絡(luò),是為我國教育及科研服務(wù)的現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施,是學(xué)術(shù)性、非贏利性的計算機網(wǎng)絡(luò),其服務(wù)對象主要是我國的教育和科研機構(gòu)。

  第三條 中國教育和科研計算機網(wǎng)利用先進實用的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),實現(xiàn)我國教育和科研計算機網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)并與國際學(xué)術(shù)計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),旨在為我國的教育和科研活動提供先進的信息交流手段和豐富的信息資源,實現(xiàn)資源共享,以促進并支持我國教育和科技事業(yè)的發(fā)展。

  第四條 中國教育和科研計算機網(wǎng)采用三級結(jié)構(gòu),由全國主干網(wǎng)、八個地區(qū)網(wǎng)和用戶網(wǎng)組成。其中主干網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中心(即中國教育和科研計算機網(wǎng)國家網(wǎng)絡(luò)中心)設(shè)在北京,管理運行國際網(wǎng)關(guān),為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò);地區(qū)網(wǎng)為第一級接入網(wǎng)絡(luò)(主干接入網(wǎng));用戶網(wǎng)(如校園網(wǎng))為下一級接入網(wǎng)絡(luò);用戶接入各級接入網(wǎng)絡(luò)。中國教育和科研計算機網(wǎng)的所有接入網(wǎng)絡(luò),未經(jīng)允許不得擅自與其他互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立專線連接。

  第五條 中國教育和科研計算機網(wǎng)設(shè)立管理委員會和專家委員會,受國家教育委員會委托,負(fù)責(zé)中國教育和科研計算機網(wǎng)各項管理政策的制定;負(fù)責(zé)中國教育和科研計算機網(wǎng)的整體建設(shè)規(guī)劃及組織實施,解決運行管理中的技術(shù)問題。管理委員會和專家委員會的成員均由國家教育委員會聘任。

  中國教育和科研計算機網(wǎng)的日常工作由中國教育和科研計算機網(wǎng)國家網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)。

  第六條 中國教育和科研計算機網(wǎng)各級接入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)中心是中國教育和科研計算機網(wǎng)運行管理的具體實施單位,各網(wǎng)絡(luò)中心需遵循本管理辦法,并在技術(shù)上服從上一級接入網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)。中國教育和科研計算機網(wǎng)的各級接入網(wǎng)可以根據(jù)本管理辦法的原則和本地的具體情況建立各自的管理委員會和專家委員會。

  第七條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須遵守執(zhí)行《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度。

  第八條 中國教育和科研計算機網(wǎng)上信息和資源屬于這些信息和資源的所有者。其它用戶只有取得了這些信息和資源所有者的允許后,才能使用這些信息和資源,網(wǎng)絡(luò)上軟件的使用應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)。  

??? 第九條 接入中國教育和科研計算機網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)單位和用戶必須遵守中國教育和科研計算機網(wǎng)制定的有關(guān)規(guī)定和制度,按時繳納有關(guān)費用。

第二章 管理機構(gòu)

  第十條 中國教育和科研計算機網(wǎng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理制。中國教育和科研計算機網(wǎng)國家網(wǎng)絡(luò)中心受國家教育委員會委托、在中國教育和科研計算機網(wǎng)管理委員會的具體領(lǐng)導(dǎo)下對互聯(lián)網(wǎng)的國際網(wǎng)關(guān)和主干網(wǎng)進行管理;地區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心對主干接入網(wǎng)(地區(qū)網(wǎng))進行管理;各用戶網(wǎng)管理機構(gòu)對本級接入網(wǎng)進行管理;系統(tǒng)管理員對各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)和上網(wǎng)資源進行管理。

  第十一條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的所有國際網(wǎng)關(guān)均設(shè)在北京中國教育和科研計算機網(wǎng)國家網(wǎng)絡(luò)中心,進行統(tǒng)一管理。

  第十二條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的各級網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu),負(fù)責(zé)保存網(wǎng)絡(luò)運行的有關(guān)記錄并接受上一級網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)的檢查。

第三章 接入網(wǎng)絡(luò)

  第十三條 中國教育和科研計算機網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò)必須符合《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》的條件,符合中國教育和科研計算機網(wǎng)管理委員會所規(guī)定的入網(wǎng)條件。

  第十四條 準(zhǔn)備與中國教育和科研計算機網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的單位,必須向所在的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心提出申請,按要求提供所需的資料,經(jīng)中國教育和科研計算機網(wǎng)管理委員會批準(zhǔn)后,與地區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心簽署《中國教育和科研計算機網(wǎng)安全管理協(xié)議》。

  第十五條 中國教育和科研計算機網(wǎng)只對符合中國教育和科研計算機網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)條件的單位分配IP地址。中止聯(lián)網(wǎng)的單位必須把相應(yīng)的IP地址退還中國教育和科研計算機網(wǎng)。

  第十六條 中國教育和科研計算機網(wǎng)只對符合中國教育和科研計算機網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)條件的單位提供聯(lián)網(wǎng),配置路由,進行信息傳輸服務(wù)。

  第十七條 中國教育和科研計算機網(wǎng)只對符合中國教育和科研計算機網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)條件的單位配置域名。

第四章 網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全管理

  第十八條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的各級網(wǎng)絡(luò)中心必須采取各種技術(shù)及行政手段,保證網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。

  第十九條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的各接入單位和用戶必須遵守中國教育和科研計算機網(wǎng)的有關(guān)管理規(guī)定,分別簽訂《中國教育和科研計算機網(wǎng)安全管理協(xié)議(試行)》(附一)和《中國教育和科研計算機網(wǎng)用戶守則(試行)》(附二)

  第二十條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須對所提供的信息負(fù)責(zé)。不得利用計算機聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家秘密等犯罪活動,不得制作、查閱、復(fù)制和傳播有礙社會治安和有傷風(fēng)化的信息?! ?/p>

  第二十一條 在中國教育和科研計算機網(wǎng)上不允許進行任何干擾網(wǎng)絡(luò)用戶,破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動,這些活動包括(但并不局限于)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實的信息、散布計算機病毒、使用網(wǎng)絡(luò)進入未經(jīng)授權(quán)使用的計算機、不以真實身份使用網(wǎng)絡(luò)資源等。

  第二十二條 中國教育和科研計算機網(wǎng)在各級管理機構(gòu)設(shè)立專職網(wǎng)絡(luò)安全員,負(fù)責(zé)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作,并報上一級網(wǎng)絡(luò)中心備案。

  第二十三條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的各級網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)定期對相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)用戶進行有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全教育。

  第二十四條 中國教育和科研計算機網(wǎng)責(zé)成各級管理單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對于上網(wǎng)信息進行審查。凡違反國家有關(guān)規(guī)定的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)。

  第二十五條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的所有用戶有義務(wù)向網(wǎng)絡(luò)安全員和有關(guān)部門報告違法犯罪行為和有害信息。

  第二十六條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的有關(guān)工作人員和用戶必須接受國家有關(guān)部門依法進行的監(jiān)督檢查。對違反本管理辦法的用戶,中國教育和科研計算機網(wǎng)管理委員會將對其進行警告、停止網(wǎng)絡(luò)連接等處理,情節(jié)嚴(yán)重者將追究其法律責(zé)任。

第五章 附則

  第二十七條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的各級接入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)參照本管理辦法,并根據(jù)本地的具體情況制定相應(yīng)的管理細(xì)則。

  第二十八條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

 

二、中國教育和科研計算機網(wǎng)用戶守則(試行)

  第一條 必須遵守執(zhí)行《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律法規(guī),遵守執(zhí)行《中國教育和科研計算機網(wǎng)暫行管理辦法》的規(guī)定。

  第二條 必須遵守中國教育和科研計算機網(wǎng)制定的規(guī)定和制度,按時繳納有關(guān)費用。

  第三條 嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,對所提供的信息負(fù)責(zé)。不得利用計算機聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家秘密等犯罪活動,不得制作、查閱、復(fù)制和傳播有礙社會治安和有傷風(fēng)化的信息。

  第四條 必須接受并配合國家有關(guān)部門依法進行監(jiān)督檢查,采取必要措施。

  第五條 在中國教育和科研計算機網(wǎng)上不允許進行任何干擾網(wǎng)絡(luò)用戶,破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動。這些活動包括(但并不局限于)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實的信息、散布計算機病毒、使用網(wǎng)絡(luò)進入未經(jīng)授權(quán)使用的計算機、不以真實身份使用網(wǎng)絡(luò)資源等。

  第六條 中國教育和科研計算機網(wǎng)上信息和資源屬于這些信息和資源的所有者。其它用戶只有取得了這些信息和資源的所有者的允許后,才能使用這些信息和資源。網(wǎng)絡(luò)上軟件的使用應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)。

  第七條 中國教育和科研計算機網(wǎng)的用戶有義務(wù)及時向接入網(wǎng)絡(luò)的管理員報告任何違反用戶守則的行為。

  第八條 對于違反《中國教育和科研計算機網(wǎng)暫行管理辦法》的用戶,中國教育和科研計算機網(wǎng)將對其進行警告并有權(quán)停止對基進行服務(wù),必要時將訴諸法律。

  我作為中國教育和科研計算機網(wǎng)的用戶,同意遵守上述守則,如違反守則不適當(dāng)?shù)厥褂镁W(wǎng)絡(luò),愿意接受處罰并承擔(dān)法律責(zé)任。

 

三、計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法

(1997年12月11日國務(wù)院批準(zhǔn)1997年12月30日公安部發(fā)布)

第一章 總 則

  第一條 為了加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護,維護公共秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 中華人民共和國境內(nèi)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理,適用本辦法。

  第三條 公安部計算機管理監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護管理工作。 公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的公共安全,維護從事國際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個人的合法權(quán)益和公眾利益。

  第四條 任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)危害國 家安全、泄露國家秘密,不得侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權(quán)益,不得從事違法犯罪活動。

  第五條 任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息:?
(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的;?
(二)煽動顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度的;?
(三)煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的;?
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;?
(五)捏造或者歪曲事實,散布謠言,擾亂社會秩序的;?
(六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、 恐怖,教唆犯罪的;?
(七)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;?
(八)損害國家機關(guān)信譽的;?
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。

  第六條 任何單位和個人不得從事下列危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動:?
(一)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;?
(二)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;?
(三)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;?
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;?
(五)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的。

  第七條 用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規(guī)定,利用國際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。

第二章 安全保護責(zé)任

  第八條 從事國際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),如實向公安機關(guān)提供有關(guān)安全保護的 信息、資料及數(shù)據(jù)文件,協(xié)助公安機關(guān)查處通過國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。

  第九條 國際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位的主管部門或者主管單位,應(yīng)當(dāng)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國際出入口信道、所屬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全保護管理工作。

  第十條 互聯(lián)單位、接入單位及使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護職責(zé):?
(一)負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護管理工作,建立健全安全保護管理制度;?
(二)落實安全保護技術(shù)措施,保障本網(wǎng)絡(luò)的運行安全和信息安全;?
(三)負(fù)責(zé)對本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全教育和培訓(xùn);?
(四)對委托發(fā)布信息的單位和個人進行登記,并對所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進行審核;?
(五)建立計算機信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度;?
(六)發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄,并在二十四小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告 ;?
(七)按照國家有關(guān)規(guī)定,刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。

  第十一條 用戶在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)填寫用戶備案表。備案表由公安部監(jiān)制。

  第十二條 互聯(lián)單位、接入單位、使用計算機 信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織(包括跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)網(wǎng)的單位和所屬的分支機構(gòu)),應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起三十日內(nèi),到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)。

  前款所列單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將接入本網(wǎng)絡(luò)的接入單位和用戶情況報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案,并及時報告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶的變更情況。

  第十三條 使用公用帳號的注冊者應(yīng)當(dāng)加強對公用帳號的管理,建立帳號使用登記制度。用戶帳號不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。

  第十四條 涉及國家事務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的單位辦理備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門的審批證明。

  前款所列單位的計算機信息網(wǎng)絡(luò)與國際聯(lián)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施。

第三章 安全監(jiān)督

  第十五條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局),地(市)、縣(市)公安局,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機構(gòu)負(fù)責(zé)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護 管理工作。

  第十六條 公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握互聯(lián)單位、接入單位和用戶的備案情況,建立備案檔案,進行備案統(tǒng)計,并按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。

  第十七條 公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促互聯(lián)單位、接入單位及有關(guān)用戶建立健全安全保護管理制度。監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò)安全保護管理以及技術(shù)措施的落實情況。

  公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)在組織安全檢查時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加。公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)提出改進意見,作出詳細(xì)記錄,存檔備查。

  第十八條 公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)含有本辦法第五條所列內(nèi)容的地址、目錄或者服務(wù)器時,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位關(guān)閉或者刪除。

  第十九條 公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追蹤和查處通過計算機信息網(wǎng)絡(luò)的違法行為和針對計算機信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪案件,對違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門或者司法機關(guān)處理。

第四章 法律責(zé)任

  第二十條 違反法律、行政法規(guī),有本辦法第五條、第六條所列行為之一的,由公安機關(guān)給予警告,有違法所得的,沒收違法所得,對個人可以并處五千元以下的罰款,對單位可以并處一萬五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予六個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰,必要時可以建議原發(fā)證、審批機構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,沒收違法所得;在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的,對單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款,對單位可以并處一萬五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予六個月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰,必要時可以建議原發(fā)證、審批機構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。?
(一)未建立安全保護管理制度的;?
(二)未采取安全技術(shù)保護措施的;?
(三)未對網(wǎng)絡(luò)用戶進行安全教育和培訓(xùn)的;?
(四)未提供安全保護管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件,或者所提供內(nèi)容不真實的;?
(五)對委托其發(fā)布的信息內(nèi)容未進行審核或者對委托單位和個人未進行登記的;?
(六)未建立電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度的;?
(七)未按照國家有關(guān)規(guī)定,刪除網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器的;?
(八)未建立公用帳號使用登記制度的;?
(九)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號的。

  第二十二條 違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

  第二十三條 違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,不履行備案職責(zé)的,由公安機關(guān)給予警告或者停機整頓不超過六個月的處罰。

第五章 附 則

  第二十四條 與香港特別行政區(qū)和臺灣、澳門地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護管理,參照本辦法執(zhí)行。

  第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

四、中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定

(1996年1月23日國務(wù)院批準(zhǔn)1997年2月1日公安部發(fā)布)

  第一條 為了加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的管理,保障國際計算機信息交流的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。

  第二條 中華人民共和國境內(nèi)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)進行國際聯(lián)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定辦理。

  第三條 本規(guī)定下列用語的含義是:
(一)計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)(以下簡稱國際聯(lián)網(wǎng)),是指中華人民共和國境內(nèi)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)為實現(xiàn)信息的國際交流,同外國的計算機信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接。
(二)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),是指直接進行國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò);互聯(lián)單位,是指負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運行的單位。
(三)接入網(wǎng)絡(luò),是指通過接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò);
接入單位,是指負(fù)責(zé)接入網(wǎng)絡(luò)運行的單位。

  第四條 國家對國際聯(lián)網(wǎng)實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、促進發(fā)展的原則。

  第五條 國務(wù)院經(jīng)濟信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)國際聯(lián)網(wǎng)工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本規(guī)定制定具體管理辦法,明確國際出入口信息提供單位、互聯(lián)單位、接入單位和用戶的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并負(fù)責(zé)對國際聯(lián)網(wǎng)工作的檢查監(jiān)督。

  第六條 計算機信息網(wǎng)絡(luò)直接進行國際聯(lián)網(wǎng),必須使用郵電部國家公用電信網(wǎng)提供的國際出入口信道。
任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進行國際聯(lián)網(wǎng)。

  第七條 已經(jīng)建立的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定調(diào)整后,分別由郵電部、電子工業(yè)部,國家教育委員會和中國科學(xué)院管理。
新建互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),必須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。

  第八條 接入網(wǎng)絡(luò)必須通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行國際聯(lián)網(wǎng)。
擬建立接入網(wǎng)絡(luò)的單位,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)互聯(lián)單位的主管部門或者主管單位審批;辦理審批手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供其計算機信息網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)、應(yīng)用范圍和所需主機地址等資料。

  第九條 接入單位必須具備下列條件:
(一)是依法設(shè)立的企業(yè)法人或者事業(yè)法人;
(二)具有相應(yīng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)、裝備以及相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員;
(三)具有健全的安全保密管理制度和技術(shù)保護措施;
(四)符合法律和國務(wù)院規(guī)定的其他條件。

  第十條 個人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱用戶)使用的計算機或者計算機信息網(wǎng)絡(luò),需要進行國際聯(lián)網(wǎng)的,必須通過接入網(wǎng)絡(luò)進行國際聯(lián)網(wǎng)。
前款規(guī)定的計算機或者計算機信息網(wǎng)絡(luò),需要接入接入網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)征得接入單位的同意,并辦理登記手續(xù)。   第十一條 國際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位和接入單位,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理中心,依照法律和國家有關(guān)規(guī)定加強對本單位及其用戶的管理,做好網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作,確保為用戶提供良好、安全的服務(wù)。

  第十二條 互聯(lián)單位與接入單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位及其用戶有關(guān)國際聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)培訓(xùn)和管理教育工作。

  第十三條 從事國際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,不得利用國際聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家秘密等違法犯罪活動,不得制作、查閱、復(fù)制和傳播妨礙社會治安的信息和淫穢色情等信息。

  第十四條 違反本規(guī)定第六條、第八條和第十條規(guī)定的,由公安機關(guān)或者公安機關(guān)根據(jù)國際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位、接入單位的意見,給予警告、通報批評、責(zé)令停止聯(lián)網(wǎng),可以并處1.5萬元以下的罰款。

  第十五條 違反本規(guī)定,同時觸犯其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十六條 與臺灣、香港、澳門地區(qū)的計算機信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

 

五、中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例

(1994年2月18日國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布施行)

第一章 總則

  第一條 為了保護計算機信息系統(tǒng)的安全,促進計算機的應(yīng)用和發(fā)展,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行,制定本條例。

  第二條 本條例所稱的計算機信息系統(tǒng),是指由計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統(tǒng)。

  第三條 計算機信息系統(tǒng)的安全保護,應(yīng)當(dāng)保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))的安全,運行環(huán)境的安全,保障信息的安全,保障計算機功能的正常發(fā)揮,以維護計算機信息系統(tǒng)的安全運行。

  第四條 計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作,重點維護國家事務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的計算機信息系統(tǒng)的安全。

  第五條 中華人民共和國境內(nèi)的計算機信息系統(tǒng)的安全保護,適用本條例。未聯(lián)網(wǎng)的微型計算機的安全保護辦法,另行制定。

  第六條 公安部主管全國計算機信息系統(tǒng)安全保護工作。
國家安全部、國家保密局和國務(wù)院其他有關(guān)部門,在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好計算機信息系統(tǒng)安全保護的有關(guān)工作。

  第七條 任何組織或者個人,不得利用計算機信息系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動,不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全。

第二章 安全保護制度

  第八條 計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定。

  第九條 計算機信息系統(tǒng)實行安全等級保護。安全等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)和安全等級保護的具體辦法,由公安部會同有關(guān)部門制定。

  第十條 計算機機房應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定。在計算機機房附近施工,不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全。

  第十一條 進行國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng),由計算機信息系統(tǒng)的使用單位報省級以上人民政府公安機關(guān)備案。

  第十二條 運輸、攜帶、郵寄計算機信息媒體進出境的,應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報。

  第十三條 計算機信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,負(fù)責(zé)本單位計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。

  第十四條 對計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件,有關(guān)使用單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府公安機關(guān)報告。

  第十五條 對計算機病毒和危害社會公共安全的其他有害數(shù)據(jù)的防治研究工作,由公安部歸口管理。

  第十六條 國家對計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實行許可證制度。具體辦法由公安部會同有關(guān)部門制定。 第三章 安全監(jiān)督

  第十七條 公安機關(guān)對計算機信息系統(tǒng)安全保護工作行使下列監(jiān)督職權(quán):?
(一)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作;
(二)查處危害計算機信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件;
(三)履行計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的其他監(jiān)督職責(zé)。

  第十八條 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響計算機信息系統(tǒng)安全的隱患時,應(yīng)當(dāng)及時通知使用單位采取安全保護措施。

  第十九條 公安部在緊急情況下,可以就涉及計算機信息系統(tǒng)安全的特定事項發(fā)布專項通令。

第四章 法律責(zé)任

  第二十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)處以警告或者停機整頓:?
(一)違反計算機信息系統(tǒng)安全等級保護制度,危害計算機信息系統(tǒng)安全的;
(二)違反計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)備案制度的;
(三)不按照規(guī)定時間報告計算機信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件的;
(四)接到公安機關(guān)要求改進安全狀況的通知后,在限期內(nèi)拒不改進的;
(五)有危害計算機信息系統(tǒng)安全的其他行為的。

  第二十一條 計算機機房不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家其他有關(guān)規(guī)定的,或者在計算機機房附近施工危害計算機信息系統(tǒng)安全的,由公安機關(guān)會同有關(guān)單位進行處理。

  第二十二條 運輸、攜帶、郵寄計算機信息媒體進出境,不如實向海關(guān)申報的,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第二十三條 故意輸入計算機病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計算機信息系統(tǒng)安全的,或者未經(jīng)許可出售計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的,由公安機關(guān)處以警告或者對個人處以5000元以下的罰款、對單位處以15000元以下的罰款;有違法所得的,除予以沒收外,可以處以違法所得1至3倍的罰款。

  第二十四條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 任何組織或者個人違反本條例的規(guī)定,給國家、集體或者他人財產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十六條 當(dāng)事人對公安機關(guān)依照本條例所作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十七條 執(zhí)行本條例的國家公務(wù)員利用職權(quán),索取、收受賄賂或者有其他違法、失職行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

第五章 附則

  第二十八條 本條例下列用語的含義:?
計算機病毒,是指編制或者在計算機程序中插入的破壞計算機功能或者毀壞數(shù)據(jù),影響計算機使用,并能自我復(fù)制的一組計算機指令或者程序代碼。?
計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品,是指用于保護計算機信息系統(tǒng)安全的專用硬件和軟件產(chǎn)品。

  第二十九條 軍隊的計算機信息系統(tǒng)安全保護工作,按照軍隊的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

  第三十條 公安部可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

  第三十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。